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2019年03月15日

周师傅早餐店超出门、窗店外占道经营案

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一、基本案情

2018年8月21日8时30分,城管执法中队执法人员巡查发现位于南通市某区某街道的周师傅早餐店有在其店外摆放炉具、桌椅进行占道经营的行为。执法人员现场检查并进行拍照取证,要求该店经营者周某立即停止违法行为。同日9时50分,执法人员进行复查时,周某仍未改正其行为,即进行立案调查。

二、案件查办情况

2018年8月21日上午10时30分,当事人周某到该街道城管执法中队接受调查询问。经调查询问并认真听取其陈述,结合前期调查取证所得证据制作了调查询问笔录,周某对其违法事实均予以承认。

三、处罚依据及结果

当事人周某超出门、窗店外占道经营的行为违反了《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第十五条第二款“沿街和广场周边的商业、饮食业以及制作、加工、车辆清洗、维修等行业的经营者不得超出门、窗进行店外占道经营、作业或者展示商品。”的规定。

依据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第五十条第(四)项的规定:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由市容环卫管理部门按照以下规定处理:(四)超出门、窗进行店外占道经营、作业的,责令停止违法行为,处以一百元以上五百元以下罚款,有违法经营设施的,责令拆除违法经营设施。”根据周某违法行为的情节与危害程度,城管执法部门决定:给予当事人处以人民币叁佰元的罚款。

当事人对城管执法部门的行政处罚决定没有提起行政复议、行政诉讼,已将罚款缴入财政专户。

四、本案小结

超出门窗店外占道经营为日常生活中常见的违法行为,但店铺为了经营需要,常怀侥幸心理,屡教不改,而其店外占道经营行为不仅挤占了公共空间,也对周边的市容环境整洁造成了影响,加大对此类案件的立案处罚,有利于加大对违法行为的震慑力,并对广大商家起到教育作用。