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2019年07月15日

为经济社会高质量发展提供有力司法保障

通州区人民法院深化司改提质效

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。经济社会发展离不开法治护航,2019年上半年,通州法院不断强化司法为民、公正司法,全力服务高质量发展大局,改革驱动,着力完善司法责任机制,各项工作实现新进展。据统计,1~6月,全院新收各类案件9571件,同比上升3.45%,结案8014件,同比上升1.43%。刑事审判庭被市中院授予集体三等功荣誉称号,张芝山人民法庭被市中院表彰为“优秀人民法庭”。

法槌重击安民心

近日,一起聚众斗殴案在区人民法院第五审判庭开庭审理。被告人卢某等四人为了替自己运输公司的客户抢夺草莓货源,纠集了一帮人携带木棍到草莓园“闹事”,造成两人受伤。

这是区人民法院最近审理的一起涉“市霸”案件。自中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来,通州法院作为审判机关,冲在扫黑第一线、站在除恶最前沿,以坚决的态度、坚定的意志,全面履行审判职责,扎实推进扫黑除恶专项斗争。院长陈炎说:“我们时刻保持对黑恶势力犯罪从严打击的高压态势,把开展扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”

为切实提高扫黑除恶专项斗争的实效性,通州法院科学设置专业审判团队,以加强涉黑恶案件的审理为重点,将有限的审判资源向刑事审判工作倾斜;严把法律政策,提高审判质量,先后组织多场业务培训,深刻领会刑事政策,站在政治大局谋划扫黑除恶审判工作;用好法律武器,严惩涉恶犯罪,如期完成涉黑恶案件“清零”目标。

天平担当扫黑恶,法槌重击安民心。2018年以来,通州法院审理聚众斗殴、敲诈勒索、寻衅滋事等九大类案件83件,215人被判处刑罚,决定逮捕75人。目前我区重大涉黑恶案全部审结,共审结黑恶势力犯罪及集团犯罪案件5件41人,切实保障了人民安居乐业、社会安定有序。

服务大局善作为

走进南通象屿海洋装备有限责任公司临江码头,散货船、半潜船等船舶正在紧锣密鼓地建造中。

2014年12月,南通象屿所在地、曾是南通最知名三大造船企业之一的明德重工宣布破产。两年后,厦门象屿股份有限公司、中海重工集团有限公司和南通通宝船舶有限责任公司合资成立南通象屿海洋装备有限责任公司,并出资5.76亿元对明德重工进行收购,这片沉寂了两年的船舶工业高地又重新焕发生机。明德重工破产案还被入选全省2018年十大典型案例。

随着供给侧结构性改革的纵深推进,新旧动能加速转换,产业转型升级步伐加快,企业破产、知识产权保护、环保非诉执行等案件呈上升趋势。通州法院充分发挥司法职能作用,审判工作围绕全区高质量发展大局,以企业破产市场化、法治化、常态化为导向,服务供给侧改革,优化营商环境,健全完善破产审判工作机制,盘活了大量闲置资源,化解了众多信访矛盾。

围绕中心,服务大局,通州法院全力促进经济转型得到肯定,区委书记陈永红作出批示:“近年来,区法院贴近中心强化破产审判功能,精准发力服务供给侧改革,体现了敢于担当、积极作为的工作精神。”

据统计,3年来,通州法院共审结破产案件20件,通过破产清算、重整或和解,盘活破产企业闲置财产24.53亿元,释放闲置土地资源815.46亩,破产财产变现纳税1.36亿元,清偿4154名职工债权1.60亿元、银行金融债权3.16亿元、税务债权434.68万元。

除了造船业,家纺产业是通州的另一个特色产业。7月4日,通州法院作为主办单位之一成功举办了“知识产权保护与家纺产业高质量发展”主题论坛。该论坛邀请了12位专家为助力知识产权保护“引擎”更加强劲、驱动家纺产业更加繁荣建言献策。

为充分发挥司法保护对自主创新以及区域经济发展的“推进器”和“孵化器”功能,通州法院将地方经济发展的亮点作为审判工作的焦点,在创新知识产权司法保护家纺产业发展方面积极探索:在南通家纺城设立首个面向专业市场的巡回审判庭、率先推行版权保护一小时机制,形成通州、海门两地版权司法保护统一格局……

深化司改提质效

“好的,我们同意调解签字。”通州法院速裁庭里,随着话音一落,一起离婚案件仅半天时间就调解完毕。

原告苏某因夫妻感情冷淡、无法维持婚姻,将曹某告上法庭请求离婚。主审法官徐淑华接到案件后,立刻前往被告家中了解情况,通过协商交谈,仔细听取双方意见,仅用半天就达成了离婚调解协议。

这是通州法院速裁庭成立后接手的一起速裁案件。今年3月,通州法院进行内设机构改革,在对民商事案件进行繁简分流、急缓分类的基础上,形成“速立、速送、速调、速审、速结”的速裁工作机制,正式组建速裁审判庭。速裁庭所收录的案件,及时组织开展先行调解,引导当事人就纠纷解决先行协商,达成和解协议,调解不成的再及时判决,实行“简案快审”,简化审判流程,进一步提高审判质效,降低群众诉讼成本。

通州法院速裁庭成立三个月来,已成功结案634件。“我们速裁庭的工作,既要重速度,也要讲温情、控质量,急百姓之所急,想百姓之所想,用实实在在的行动,让速裁这列‘司法高铁’跑出人民群众满意的加速度。”通州法院速裁庭庭长徐淑华说。

如何释放司法改革红利,让改革成为司法效率提升的助推器,通州法院执行局也在积极探索。推行执行指挥中心“854模式”运行,按照“大中心、小团队”的工作要求,集中办理网络查控财产等八类事务性工作,提供视频会商等五类技术服务,承担繁简分流等四项管理职责,实现“最强大脑”和“最强团队”有机结合、线上查控和线下调查有机结合。今年上半年,该院有财产可供执行案件法定期限内实际执结率为92.83%,位于全市基层法院前列。

今年以来,通州法院以人民法院内设机构改革为契机,科学配置职能部门,优化重组人力资源,撤销收案数量较少的少年法庭,新设速裁审判庭、金融审判庭(加挂行政审判庭)、执行裁判庭(加挂在民事审判第二庭),将审判管理办公室与审监庭、研究室合并,共留有审判业务部门8个,综合业务部门1个,行政管理部门3个,派出法庭5个。改革后,部门职能进一步明晰,人员活力进一步增强,法院整体工作效能得到有力提升。

记者 樊希萌

通讯员 李慧