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2022年01月07日

创新发展年:守正创新增实效

——区政协十三届委员会“五年行动计划”工作回眸之三

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2019年是新中国和人民政协成立70周年,是人民政协历史上具有划时代、里程碑意义的一年。中央召开了政协工作会议,这在党和人民政协历史上都是第一次,习近平总书记发表的重要讲话,为新时代加强和改进人民政协工作提供了科学指南。区委政协工作会议胜利召开,《中共南通市通州区委关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》等纲领性文件出台。区委主要领导到政协机关专题调研指导,更大力度关心支持政协事业发展。区政协把党的全面领导贯穿政协工作的全过程各方面,扎实开展“创新发展年”活动,组织动员各党派团体、广大政协委员和社会各界人士履职尽责、担当作为,为推动全区经济社会高质量发展贡献了智慧和力量。

强化政治理论武装,筑牢思想根基。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。习近平总书记首次阐明,推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用是新时代人民政协的新方位新使命。区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,注重把理论武装同学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来,同深刻领会中央政协工作会议精神结合起来,同组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,准确把握丰富内涵、精神实质和实践要求,为开创政协工作新局面奠定了坚实的思想政治基础。

完善政协党建格局,夯实组织保障。认真贯彻落实中央和省、市、区委关于加强新时代人民政协党的建设工作有关文件精神,专题召开全区政协系统党的建设工作会议,全面推进政协党的各项建设。着力完善党的组织架构,依托区政协各委室和委员联络组创新成立了8个联合党支部,形成政协党组、机关党总支、机关党支部、老干部党支部、联合党支部的组织体系,健全政协党组成员联系党员委员和党员委员联系党外委员制度,实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖,政协党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力得到有效增强。

坚持创新提质增效,贡献智慧力量。紧紧围绕党政中心和民生福祉,深入实施创新增效行动,充分发挥专门协商机构作用,推动建言献策由“说得对”向“说得准”“说得好”转变。围绕“优化营商环境,推动民营经济高质量发展”常委会议课题和“整合创新资源,推进创新智谷建设”“强化集镇整治提升,推动乡村振兴发展”“加强污水处理设施建设,提升污水治理能力”“提高物业管理水平,构建文明和谐生活环境”等重点课题,突出问题导向,聚焦短板弱项,深入调研协商,务实提出建议。区委、区政府主要领导批示指出,区政协调研深入,现状判断和问题剖析客观准确,提出的建议具有很强的针对性和可操作性,区有关部门要认真研究吸收。在全区经济与社会发展重点课题研究成果评选中,区政协获得一等奖2项,获奖总数位居第一。牵头负责全区污染防治攻坚督察工作,组织“两代表一委员”,围绕沿江地区生态保护、黑臭水体整治等开展重点监督,推动一批突出环境问题的整改落实。着力提升提案质量、办理质量和服务质量,建立健全区委、区政府、区政协全体领导牵头督办重点提案制度,扎实推进331件提案的协商办理。运用“3113”评议法,组织广大委员对区公安局、财政局、城管局、水利局等部门工作开展民主评议,形成评议、协商、整改、测评、回头看的工作闭环,有力促进被评部门转作风提效能。深入开展协商成果清单式项目化跟踪监督,切实推动智慧养老、生态环保等一批协商调研成果落地见效。

创建协商议事品牌,打造全省样板。深入贯彻落实习近平总书记关于“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛”的重要论述,大力推进“有事好商量”协商议事室建设,在全省建成首家界别类协商议事室和驻沪委员协商议事室,在全市率先实现镇村协商议事室建设全覆盖。按照“融入式、开放式、共享式”要求,依托现有活动场所和平台,融协商议事室、委员之家、委员工作室“三位一体”,不另起炉灶、不增加基层负担。坚持与民协商、为民协商、平等协商,反映群众诉求、广泛凝聚共识。全区建成协商议事室262家,开展协商议事活动265次,提出意见建议963条,有力推动了农村环境治理、乡村道路建设、学校周边群租房整治等一大批民生热点难点问题的解决。通过“百姓家门口”的协商平台建设,推动政治协商向基层延伸,打造成党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”,真正把政协制度优势转化为基层治理效能。省政协在全省政协系统推广了通州经验;市委、市政协和区委主要领导现场调研指导,给予充分肯定;《人民日报》、新华社作专题采访报道。

深化能力提升行动,扛起政治责任。加强政协委员和政协工作者“两支队伍”建设,切实肩负起新时代人民政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任。按照区级机构改革统一部署,调整完善了专委会机构设置和人员配置,更好发挥专委会的基础性作用。建立主席会议成员分片指导、专委会挂钩联系的责任体系,加强镇(区、园、街道)委员联络组建设,选优配强委员联络组负责人,确保政协工作在基层有效落实。进一步完善委员和委员联络组履职考核管理办法,健全完善激励考核机制,激励广大委员发挥本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,涌现出一批荣膺国家、省、市殊荣的先进典型。深入推进委员之家、委员工作室建设,规范化管理、制度化要求、信息化服务、阵地化活动。高标准建设“智慧政协”,实行线上线下履职动态化管理,提高了委员履职和政协工作实效。

·瞿政谐·