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2024年05月27日
推进廉洁通州“全域共建” 擦亮高质量发展清廉底色
区纪委监委 易欣悦
习近平总书记在党的二十大报告中对新征程上全面从严治党进行系统部署,明确提出“健全全面从严治党体系”重大战略任务。2023年,通州区委贯彻落实党中央“健全全面从严治党体系”要求,出台了《关于全域推进廉洁通州建设的实施意见》,明确了全域推进廉洁通州建设的重点任务,绘制了廉洁通州建设的路线图,发出了坚定的动员令,推动形成了齐抓共管、共建共治共享的良好局面。
加快建设廉洁通州,是发展所需、民心所盼。近年来,通州切实加强党的政治建设,纵深推进全面从严治党各项工作,党内政治生态持续净化优化,群众对党风政风满意度稳步提升。但也要清醒看到当前全区“四风”顽瘴痼疾还未得到根治,重点领域、关键环节腐败问题时有发生,管党治党还存在一些薄弱环节,全域推进廉洁通州建设任务依然任重道远。
全域之全,体现的是全方位、全领域、全链条的廉洁。深化全域推进廉洁通州建设,要坚持问题导向,打通责任落实“堵点”,连接压力传导“断点”,破解工作推进“难点”,确保廉洁通州建设取得实效,为推动高质量发展,实现中国式现代化通州新实践发展目标提供重要保障。
一是激浊扬清、正本清源,优化清明政治生态。全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是中国特色社会主义事业“四个全面”战略布局的重要组成部分,是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。新时代新征程,必须进一步增强坚定不移全面从严治党的政治定力,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把新时代党的伟大自我革命进行到底。要坚持整体联动、多方协同,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督等协调协同,着力推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合。紧扣全面推进中国式现代化通州新实践目标任务,健全整改督查问责机制,推动政治监督具体化、精准化、常态化。要严格执行组织生活制度,严守民主集中制原则,严肃开展批评和自我批评,做到有严的规矩、高的标准、实的内容、好的效果。把廉洁建设与“深根工程”有机融合,紧盯基层党组织软弱涣散、“小微权力”运行、群众身边的腐败作风问题,进一步强化对基层治理工作的监督检查,发挥廉洁建设“前沿哨兵”作用,深入推进抓党建促乡村振兴。
二是亲不逾矩、清不远疏,推进清廉政府提质。推进重大建设项目审批“一件事”,全力压减审批时限,加快推进智慧+商事登记、联合竣工验收、多测合一、商事好通服务工作室等创新举措,通过权力“瘦身”、流程精简、审批提速,打通服务群众的“最后一公里”,不断夯实通州经济发展的微观基础。紧扣经济社会高质量发展主题主线,健全公共资源交易、公共工程建设、金融信贷、国资国企、村集体“三资”等领域监督机制,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,促进形成自觉对标对表、积极履职尽责的良好氛围。持续深化“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”活动,打响做实“万事好通、周到有解”品牌,深入开展“服务企业大走访”活动,切实帮助企业解决实际问题。严格落实《通州区党政机关和公职人员政商交往负面清单》,坚持受贿、行贿一起查,强化失信企业联合惩戒,铲除公私不分、亲清不分的腐败温床。以钉钉子精神纠治“四风”顽瘴痼疾,深入推进基层“微腐败”专项治理,坚决整治群众身边“微腐败”和作风问题,大力弘扬和践行“新时代通州干部精神特质”,营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围。
三是正风肃纪、自我革命,塑造清正干部形象。紧盯“关键少数”,全闭环、全方位、全周期加强对“一把手”和领导班子监督,健全定期谈话、提醒约谈等制度,完善信访举报分析“点对点”反馈机制,组织开展影响亲清政商关系自查,不断加大执纪执法的惩治力、制度机制的约束力、宣传教育的影响力。推动扣好“第一粒扣子”,把纪法教育作为基础性工作纳入对年轻干部的教育培训当中,定期开展年轻干部纪法知识宣讲测试和警示教育活动,制订监督管理负面清单并定期对年轻干部进行评估,建立健全对新提拔晋升年轻干部廉政谈话制度,深入了解年轻干部思想动态、行为习惯、履职尽责等情况,让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。加大“三重一大”事项监督力度,进一步扩大日常监督的范围,变事后监督问责为事前教育预防,确保各项重大决策更加民主、科学、规范。认真落实“三个区分开来”要求,对确因改革创新、先行先试、非主观故意出现的失误错误予以容错免责,对受到不实举报的及时澄清正名,对受处分干部及时开展回访教育,彰显干部愿为、敢为、善为的鲜明导向。
四是以清为美、以廉为荣,共建清朗社会风气。以点带面、示范带动,以建设廉洁党支部、廉洁机关、廉洁执法司法、廉洁企业、廉洁学校、廉洁医院、廉洁村(社区)、廉洁家庭等廉洁单元为载体,充分调动全区各级党员干部、广大社会群众参与的积极性、主动性,把区委主张变为广大党员干部群众的自觉行动,将廉洁建设与各部门、各行业、各领域业务工作有机结合,不断推动廉洁要素向更多领域拓展、向更深层面渗透。坚持建设一批、推广一批,持续挖掘通州文化中的廉洁基因,培育清廉建设示范点,以通州区党风廉政建设教育中心为主阵地,统筹推进通吕运河廉洁文化主题园、江海·圆融汇廉洁文化教育基地等廉洁阵地建设。建立数字媒体矩阵,将彰显本地特色、展现本土风采的廉洁文化阵地通过电子载体广泛传播,用群众喜闻乐见的方式讲好清廉故事,提升廉洁文化传播的覆盖面、交互性。聚焦打造精品、争创先进,不断探索新时代廉洁文化建设的新途径新举措,将通州廉洁文化节打造成各类廉洁文化精品集中展现的平台和载体,持续提升“文化廉通”品牌的传播力、辐射力和影响力。结合地域和行业特点打造一批有特色、有成效、有影响的廉洁文化品牌,推动全区廉洁文化阵地串点成线、连线成面,构建“1+N”的廉洁文化品牌矩阵,形成同频共振、协奏共鸣的良好格局。