金沙街道朝阳社区位于通州老城区，常住人口3000余人。这里除了有充满烟火气的热闹街道，还有大量的老旧居民楼和老年人群体。如何在这里开展好社区工作，对于连任两届的通州区人大代表、金沙街道朝阳社区党总支书记陈霞来说是一个考验，也是一种责任。到任朝阳社区五年多时间以来，陈霞有了一个新的“名字”——“暖心书记”。在这位人大代表的身上有着一个个感人的故事。

一份建议：为民解忧显担当

“朝阳社区有花行桥新村、物资新村、农机公司宿舍楼、城市花园、佳苑西区、朝阳公寓、商联宿舍等7个老旧小区，共有67栋楼1812套房。房屋大多建于上世纪七八十年代，使用年限长、基础设施差，存在较多安全隐患，居民对物业服务的需求呼声较高……”对于社区的情况，陈霞不仅了如指掌，而且牵挂于心。

2022年1月，陈霞在区十七届人大一次会议期间提出了《关于对城区老旧小区物业全覆盖服务管理的建议》。她在建议中提出：有关部门要根据经济社会发展水平和居民的需求，区分轻重缓急，优先安排改造规模大、困难群众多、住房条件差、安全隐患明显、群众要求迫切的危老旧房。

陈霞的建议得到了区政府及有关部门的高度重视和认真办理。区政府出台了住宅小区物业管理全覆盖实施意见、进一步提升全区物业管理工作的实施意见等政策文件。当年，全区的老旧小区、拆迁安置小区、单位集资楼和分散居住楼均实现了“五个有”基本服务与管理，费用采取“以奖代补”的方式实行定额包干使用。区住建局、财政局等部门还加大资金投入，用于解决人员成本增加等现实困难。经过半年多的努力，居民生活得到了明显改善。

两件实事：心系群众促民生

“燃气管道已经通到家里了，我悬着的心终于放下来了，以后用气就更省心、也更安心了。”花行桥巷的平房住户纷纷点赞陈霞代表为民办实事“件件有结果，事事见成效”。

作为2022年区政府惠民实事工程，受年代久远和复杂地势的影响，花行桥巷的部分住户还达不到安装燃气管道的条件。为此，陈霞多次与街道及燃气公司联系，带领技术人员实地勘察，制订最优方案，千方百计协调施工中的矛盾与困难，最大程度降低因道路开挖导致居民出行不便的影响。经过陈霞的宣传与推进，最终保证56户居民顺利安装了燃气管道。

今年，佳苑西区被纳入全区老旧小区改造计划，如何助推这项浩大的民心工程做优、做精、做出成效，成为陈霞日思夜想的牵挂。

为此，陈霞先后四次对接住建部门、施工方，与小区业主代表一起商讨改造方案，同时还专门建立了“小区改造业主代表”微信群，线上收集群众的意见建议，畅通民意反映渠道。陈霞的做法不仅提高了业主们对改造工作的参与度和支持度，而且保障了改造工作的顺利实施。

三个称呼：爱在朝阳暖人心

领路人。2020年，结合疫情防控工作，陈霞组织社区干群成立了“时代朝阳”志愿服务项目，带领社区党员、街道议政代表、热心居民冲锋上前，齐心参与抗疫，合力守护家园。此后，“时代朝阳”志愿者服务队常态化开展新时代文明实践志愿服务活动，助力社区管理与服务，凝聚基层社区治理的强大合力。三年来，“时代朝阳”志愿服务品牌先后被南通市文明办、通州区委宣传部、通州区文明办授予“优秀志愿服务社区”荣誉称号。

好丫头。“陈霞每周都会带志愿者来家里看望我，帮我打扫卫生，陪我聊天解闷。”85岁高龄独居老人马琴芳每次看到陈霞来，一个劲地称她是“我的好丫头”。陈霞以网格为单位，通过“铁脚板”走访，熟悉掌握辖区内所有空巢独居、孤寡困难老人的具体情况和生活状况。针对辖区特殊困难的孤寡老人，组建“二对一”银龄互助结对帮扶小组，提高老年人的生活质量。

守护员。“老人家，出门一定要记得关闭电源开关，要正确使用电器设备，不要乱接电源线……”在空巢老人凌铭灿的家中，陈霞与老人拉着家常并嘱咐道。陈霞除了做好邻里守望互助外，还主动与社区共建单位——通州供电公司的志愿者们对接，仔细检查老年居民家庭用电情况，记录存在的安全隐患，并帮助维修更换。

“当服务群众的‘贴心人’，做为民办事的‘担当者’。”这是陈霞扎根在基层一线的履职信条。她切实把“倾听群众关切呼声，解决群众急难愁盼”作为奋斗目标，积极助推民生实事项目建设，以“行动力度”提升“民生温度”。

通讯员瞿仁达