9月19日，区委十三届九次全会与会人员对全会工作报告进行分组讨论。 徐浩翔 摄

阔步新征程，进一步全面深化改革的号角已经吹响。9月19日，区委十三届九次全会召开，审议通过了《中共南通市通州区委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 推进中国式现代化通州新实践的意见》（以下简称《意见》），动员全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举改革开放旗帜，全面准确把握中央要求，按照省委、市委决策部署，切实抓好改革任务推进落实，以进一步全面深化改革的实际成效，奋力谱写“强富美高”新通州现代化建设新篇章。会议期间，与会人员进行了分组讨论。区四套班子领导参加分组讨论。

改革扬帆风正劲，击鼓催征再出发。大家纷纷表示，将按照区委全会要求，高举改革开放旗帜，开拓进取、实干争先，以进一步全面深化改革的新作为扎实推进中国式现代化通州新实践。

领会改革要义

高举改革旗帜勇前行

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚定决心和强烈使命担当。大家在讨论中一致认为，要完整、准确、全面把握全会的精神实质、核心要义、丰富内涵，坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

“党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，会议提出的各项改革举措，为我们进一步全面深化改革、推进中国式现代化通州新实践提供了根本遵循。”五接镇党委书记孙伟俊表示，站在新的机遇风口，五接镇自觉将发展置于全区乃至全市大局中谋划，定位到“十五五”的新赛程中考量，提出聚力擘画“幸福五接”美好蓝图，进一步把全面深化改革的战略部署转化为推动五接高质量发展的具体举措和实际成效。

南通高新区党工委委员、管委会副主任，金新街道党工委书记顾灏表示，无论是全会报告还是《意见》，站位都很高，目标定位准确，措施具体可行，全面总结了过去的成绩和经验，又科学谋划了今后的发展蓝图，金新街道将坚定“埋头苦干、年底再看”的坚定信心和“任务必成、全年必胜”的坚强决心，锚定目标不动摇，千方百计补短板，通过持续加强能力作风建设，紧扣改革需求，以过硬作风推动区委十三届九次全会部署落地落实。

“报告进一步明确了推进‘强富美高’新通州现代化建设的方向。”区发改委主任倪健忠表示，区发改委将坚持以经济体制改革为牵引，统筹推进各领域改革，以因地制宜发展新质生产力、加快构建现代化产业体系为己任，把全面深化改革与推动经济回升向好有机结合起来，奋力推动全区经济稳中有进。

“通篇的政策意见对贯彻落实党的二十届三中全会精神作了全面部署和安排，也为我们科技创新工作指明了方向。”区科技局局长姜小国表示，区科技局将认真学习此次全会精神，充分结合科技部门实际，紧抓技术研发投入以及科技服务业等重点指标，加强平台对接，充分发挥高校研究院的作用，扎实开展产学研合作，全力推进科技创新各项工作，确保各项工作能在全市保持领先，为通州企业创新注入活力和动力。

扛起改革担当

激发创新活力强动能

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，如何迈出高质量发展的坚实步伐，成为大家热议的焦点。

区市场监督管理局局长刘笑峰表示，优化营商环境是全面深化改革的一个重要组成部分，形成与新质生产力相呼应的新型生产关系，必须要深化改革，打造向新而优的一流营商环境。“作为优化营商环境的主力军，我们将结合‘服务企业大走访’行动，进一步推动惠企政策与市场主体需求百分百匹配，进一步推行涉企收费阳光化，进一步践行包容审慎的执法理念，切实用好市场监管的‘工具箱’，打好赋能发展的‘组合拳’。”

“到目前为止，我区新签约并注册重大项目49个，已经完成2024年全年目标任务的81.7%，全区经济发展企稳向好。”区商务局局长葛锋表示，区商务局将持之以恒攻坚重大项目，围绕南通“5+5+N”重点产业招商方向，紧扣我区8条产业链的发展需求，认真研究编制招商图谱，精准招商、靶向招商、以商引商，进一步强链补链延链，推动产业链加快向高端攀升。

全会报告指出，要把握好“破”与“立”的辩证统一。“先立后破”，让改革实现稳扎稳打、循序渐进。区委宣传部副部长钱道锋表示，这样的辩证关系同样适用于市场经济领域。“在一些工程竞标中，设置的条件对国企有很大优势，但对于民营中小企业来说相对不公平。如何为民营企业的发展创造优良环境，我们要在这方面先行先试，让市场更加公平公正，从而促进企业之间的充分竞争，激发市场更大的发展活力。”

“全会报告指出，要聚力推动产业提质增效。金沙街道将紧扣‘强基础、练内功’的工作要求，积极打造农文旅融合标杆。”金沙街道党工委书记张卫忠说，将按照“1+4”工作思路，持续推动乡村振兴联创区“东西双核心”提标工程。“目前‘东核心区’万亩粮田总投资2600万元高标田建设、河道整治等基础设施改造已完工，番茄小镇一期项目建成投产，形成了良好的社会效应和品牌效应；‘西核心区’金北村正加速推进省级特田建设。”

区卫健委主任匡咏梅表示，将通过改革不断提升基本公共卫生服务均等化水平，推动优质医疗资源均衡布局和下沉基层。“通过改革来全面提升防控和救治能力，织密防护网，筑牢筑实隔离墙，构建起强大的公共卫生体系，为经济社会稳定发展提供有力的保障。”

凝聚改革合力

打开事业发展新天地

一分部署，九分落实。与会同志一致表示，要锚定改革目标，领会改革意图，把握改革指向，凝聚改革合力，以新气象新作为打开事业发展新天地。

“交通是经济的脉络、文明的纽带，报告中提到了多项符合我局实际的重要改革举措。”区交运局局长张明表示，交通运输部门作为改革发展的先行兵，将全面深化交通运输改革，抓好改革任务落地落实，以科技创新推动产业创新，以数据资源赋能交通运输发展，做好交通运输业人才培养工作，加快构建外联内畅、互联互通的现代化综合立体交通运输体系，为公共交通便利作出更多通州贡献。

区人社局局长唐锋说，人社部门将第一时间学习贯彻好全会精神，增强抓改革谋发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉，加大人才领域创新力度，着力提升人才集聚和产才融合质效，进一步强化技能人才特别是制造业关键核心技术领域的高技能人才的培养和引进，为打造长江口产业创新协同区提供人才支撑，为通州发展培育新质生产力增智赋能。

“教育是最大的民生，所以要切实维护好教育的公平性，回应好老百姓的期盼和需求。”区教体局局长严巍说，“今年关于校园餐这一项改革目前正在按照省里‘1+4’的要求进行，我们要真正让学生吃好。”

报告中指出，要大力发展农产品精深加工，统筹建设冷链物流仓储设施，拓展农业增值增效空间。“要着眼农业绿色低碳循环发展，着力增强农业品质化发展态势，加快特色农机服务组织等农机化项目建设进度，全力守好‘菜篮子’‘米袋子’‘果盘子’，为通州高质量发展走在前、做示范贡献更多‘三农’力量。”区农业农村局局长马锋表示。

区侨联主席钱兵表示，侨联作为群团组织，将更加旗帜鲜明讲政治，提高政治站位，加强侨界思想政治引领，不断增强广大归侨侨眷和海外侨胞的认同感、自豪感、归属感。同时进一步加强基层侨联组织建设、志愿者精细化管理、侨情信息调查，不断夯实侨联事业根基，凝聚侨心，发挥侨力，为通州争当全市高质量发展排头兵贡献力量。

“通州青年既是改革的见证者和受益者，也必将是进一步全面深化改革的参与者和贡献者。”团区委书记曹佳楠表示，将聚焦政治引领、中心大局、青年成长，不断提升共青团的引领力，把思想政治工作同解决实际问题结合起来，进一步增强共青团思想引领的穿透力，不断提升共青团的大局贡献度和服务力。

记者葛燕 施翔宇 徐静怡 李超 钱吴蝶 宋金平 沈维维 昝润东 顾文文 陈小炜 徐艳梅 吴胜泓 见习记者 蒋雅祺