一、通州新质生产力发展现状

（一）经济运行持续向好。出台“助企兴‘龙’”10条、冲刺四季度20条等政策措施，新增市场主体2万家。规模以上工业企业总数突破1000家，规模以上工业增加值增长11.3%。规模以上服务业重点行业营业收入增长15.5%。列入省级重大项目4个、市级重大项目26个。新开工5亿元以上项目32个，完成年度投资102.7亿元。

（二）产业布局持续优化。出台《通州区重点产业链挂钩联系机制实施方案》，重点打造半导体、储能等8条产业链。“四新两优”重点产业加快向高端化、智能化发展，累计建成省级以上专精特新企业120家。新认定“智改数转网联”项目370个、省星级上云企业320家。恒科新材料创成省级工程研究中心。江海电容器、海星电子通过省关键核心技术攻关项目验收。

（三）创新驱动持续增强。2024年新认定高新技术企业179家，高新技术产业产值占比54%。全社会研发投入占比2.85%。新增有效发明专利1282件，万人发明专利拥有量79.9件。创新平台加速建设，南通高新区综合排名居全省第10位，南通平潮科技创新区概念规划形成初步成果。四方科技成功升级为“国家级博士后科研工作站”。

（四）营商环境持续改善。我区常态化开展服务企业大走访，累计减税降费超40亿元。推出“一件事一次办”“套餐办”等新举措，全区99%以上的行政许可事项实现“不见面审批（服务）”。先后获评首批国家知识产权强县建设示范县、省金融生态优秀县。

二、目前发展新质生产力的短板

（一）产业层次有待提升。我区产业结构偏重建筑和家纺等传统产业，传统加工制造型企业占比偏高，研发创新型龙头企业偏少。新兴产业规模偏小，占全区工业经济总量的比重较低，新一代信息技术、装备制造、汽车及零部件等优势新兴产业总体也处于产业链价值中低端，产品集成度较低，产值的增速也低于苏南城市。

（二）创新能力还不够强。目前，我区仅8家省级以上科创载体；省级科技公共服务平台仅2家。江海智汇园、江海圆梦谷等重点创新载体创新项目较少、质量不高，创新平台支撑作用不强。企业对研发投入的热情也不足。

（三）要素支撑还不够足。产业发展最前沿、科技创新最核心的海内外领军人才来通创新创业或开展重大项目的数量还不多，为各类人才提供的创业支持、落户安居、子女教育等服务还未完全匹配。产业基金支持力度不大。

三、发展新质生产力的对策建议

（一）以科技创新赋能新质生产力发展。一是强化科创平台支撑。深入实施科技企业孵化器提升三年行动计划，加快新能源产业园等专业园区建设。围绕上海交大南通先进技术研究院等研发平台，加快攻坚一批关键核心技术。积极引进建设一批概念验证、中试生产、检验检测等公共服务平台，全力提升科技服务能力。二是加快集聚科创企业。不断优化科技招商工作机制。深入实施高新技术企业培育三年行动。三是持续深化产学研合作。围绕8条重点产业链以及25家链主企业，推动创新联合体精准组局。鼓励更多企业和高校开展校企合作，深入开展科研项目合作、加强科研项目攻关。

（二）以产业升级支撑新质生产力发展。一是提档升级传统产业。要找准关键环节、关键技术，以新业态、新模式推动家纺产业整体提升。深化与专业高校院所合作，加快创意设计产业园建设步伐。全力支持建筑企业向市政、轨道交通、机场等领域拓展。二是发展壮大新兴产业。汽车零部件产业方面，推动普通压铸向以雄邦压铸、鸿图等为代表的汽车轻量化部件靠拢，普通线束向以安费诺、英恒电子为代表的智能化、网联化汽车电子攀升。新一代信息技术方面，围绕中科仪、富创精密等现有企业，加快打造有影响力的集成电路发展集群。新型电子元器件，依托深南电路、康源电子等龙头企业，推动企业积极布局新型通讯沉积板、超算线路板等市场。新能源领域，加强对接头部企业、上市企业、新锐企业，布局更多先进产能。三是前瞻布局未来产业。第三代半导体产业依托优众微纳、罡丰科技等企业，着力推动集群化、特色化发展。前沿新材料产业聚焦高强度材料、高性能纤维等领域，打造前沿新材料应用转化基地。低空领域和航空领域，加大与巴航工业、高翔航空等企业的对接力度，打造航空产业集群。

（三）以人才引育助力新质生产力发展。一是多措并举引才。紧紧围绕重点产业链需求，积极招引掌握先进核心技术和具备市场开发能力的创新创业人才（团队）。持续拓宽“机构+基金+活动”引才渠道，推动科技人才与产业供需精准对接。二是因地制宜育才。鼓励企业通过创设员工创业基金、举办创新创业大赛等方式，激发广大科技人才的创新创业热情。大力弘扬“工匠精神”，引导企业和各类高校院所开展“订单式”合作。持续优化以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。三是优化服务留才。更大力度推进人才政策集成创新、迭代升级。全面落实人才新政3.0版。