□羌松延

除了上述工作，当年的警区职能还包括诸多其他事务。如两区均备有消防器具：兴仁有水龙4、水桶24、火搭12，四安则分别为水龙4、水桶24、火搭18，另置水缸10只。当年警区还负责路灯与道路保洁等工作，如四安装有路灯40盏（官灯24盏、民灯16盏），每月警费24元；兴仁则有官灯10盏、民灯12盏，每月费用13.2元。四安警区还雇有清道夫役4名，分两段两班轮流打扫道路；兴仁则雇有2名。

根据上级部署，当时的警察还负责调查学龄儿童、学龄女子已未入学及门牌、户口等情况。史料显示，当年四安门牌号有4402、人口数是50012，而兴仁则分别为2496和17597。根据以上调查结果，读者即可对之所以四安称市、兴仁称乡有所了解：盖因民国新成，通州改县，下辖21区，其中，人口超过4万者称市区，不足者则称乡区。

对于两警区概况，现有史料多有记载。以1916年统计结果为例，四安警区辖区面积为308.5348方里，辖街巷村落94个共10858户，配置警察13人，其中区署警官2人、警长1人、警员10人。时任区员为王益成，泰县人，狼镇警察毕业。兴仁警区辖区面积为74.78方里，辖街巷村落69个共4787户，但警察配置与四安相同。时任区员为张铎，南通人，巡警教练所毕业。而四安警区所配10支前膛枪，兴仁警区3支毛瑟枪、2支前膛枪，均系向团防局借用。

经费是当年困扰警区的最大问题。经查，四安警区费用主要来自于该区的火居（指居家修行的道士）纳费及经库捐、商铺捐等。1916年，四安每月警费收入76元，支出为96元，兴仁分别为78.4元、108元，两区警费皆经常性呈现入不敷出状态。是年3月，四安曾因“该区商铺有限，所筹之捐不敷警区之用”，邀请“四乡殷实富户及各学校经理在董事办事处开临时会议，到者数十人，推陈区员为主席，述经费之艰难，市董许君乐山、王君秉国提议调查，凡有田在五万步（按：一千步约合四亩）以上者，每一万步田年纳大洋四角，不满五万步田者，由劝捐人酌量定之。此项捐款，专济警饷，不得移挪别用。当经主席付诸表决，公同一致赞成。”虽警费支绌时常出现，但该区尚能勉强维持，不致中断。而兴仁警区则“因经费不敷，决计停办”，后“由董事办事处规划，暂定巡警十名，每月不足由办事处垫补”，才得以在1914年11月“继续开办”。时有评论，谓兴仁警区“减少警额，日则守望，夜则巡逻，可谓变通得法”。但终因“经费不足，常见竭蹶”，于1918年3月由警局决定：“该警区撤销，另设分驻所，用巡长一人，巡警四名，归属城区节制”。

此外，四安警区还建有“拘留所，建制非常周密”，以此保证了警务工作的开展。

尽管如此，机构建立之初的两地警务也偶有《警商交恶》《勤于始者懈于终》等负面报道见诸报端。又因“阚家庵以南、李观音堂以北一带之河道，为西亭、四安两区分界之处，各警局鞭长莫及”，致“窃贼多伏隐其间”，使得这一带的治安问题一直得不到有效解决。但当年警察机构的设立与运行，在惩办罪犯、以安闾阎等方面发挥的历史作用终究是无法否定的。